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7/03/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona: Gobiernos y promesas.




El 1 de julio inicia su mandato el presidente electo Laurentino Cortizo y lo deja el presidente Juan Carlos Varela.

El presidente Varela se había comprometido con las/los trabajadores, gremios profesionales y técnicos, promotores de derechos humanos, defensa del medio ambiente, organizaciones sociales, cívicas y ciudadanos, por medio de su firma, a que, de ganar las elecciones, ejecutaría y cumpliría los 25 puntos establecidos en el acuerdo – compromiso con el Frente Nacional por la Defensa de la Democracia.

Desde luego, las mismas no se cumplieron, por ejemplo: ‘Agua Potable 24/7 sin privatizar ni tercerizar el Idaan y los acueductos rurales. Revisar, cancelar y revertir las concesiones que afectan el medio ambiente, tales como minería a cielo abierto, explotación hídrica, así como detener la destrucción de los humedales y otras actividades depredadoras del medio ambiente. Además de exigir a aquellas concesiones que estén operando, que lo hagan dentro de las normas internacionales estrictas, so pena de la pérdida de la concesión'. ‘Dotar al sector salud de los recursos suficientes y los sistemas eficientes para brindar servicios de alta calidad y calidez' El punto 24 señalaba: ‘Nos comprometemos a convocar prioritariamente una Asamblea Constituyente para que redacte un Nuevo Pacto Social'. Hemos indicado algunos de los puntos establecidos en el Acuerdo – Compromiso con que se comprometió el hoy expresidente Varela, los cuales no se cumplieron, además de otros no menos importantes. El expresidente Varela solo miró hacia el sector empresarial no así hacia los sectores sindicales, gremiales y sociales de este país.

Pareciera que la tónica del nuevo presidente es la misma del expresidente Varela, no se reunió ni asistió al Consejo Nacional de Trabajadores Organizados (CONATO), tampoco se hizo presente el 22 de marzo en el conversatorio donde la Central General Autónoma de Trabajadores de Panamá (CGTP) presentó 25 medidas urgentes para la justicia social y la profundización de la democracia en Panamá, tampoco asistió al foro de los gremios magisteriales, agrupados en la Unión Nacional de Educadores de Panamá (UNEP).

Hoy, nos quieren vender una situación crítica de la economía nacional, nunca hubo expresiones de ajustes salariales y mejoras en las condiciones laborales, cuando se dio crecimiento en la economía nacional para beneficio de la población.

Ahora se requiere que los 679 mil trabajadores de la economía informal cuenten con un trabajo digno que les garantice su seguridad social, salario y prestaciones a las cuales todos los trabajadores tienen derecho. Se requiere un aumento general de salarios, estabilidad laboral para todos los trabajadores del sector público, y prohibición de la tercerización laboral y combatir frontalmente la informalidad, de igual manera el derecho que tienen las y los trabajadores a organizarse sin cortapisa, como lo son los contratos tras contratos negándoles de esta forma el derecho a organizarse sindicalmente, caso particular de las mujeres y hombres que laboran en el comercio, en el sector bancario entre otros.

Hay que impulsar una reforma agraria y un nuevo régimen de tenencia de la tierra que acabe con los latifundios y favorezca a los pequeños y medianos propietarios. De igual manera, establecer un verdadero sistema de regulación de precios a los productos de la canasta básica, que proteja al consumidor y a los productores, controlando el margen de ganancia de los intermediarios.

Por un reordenamiento del sector salud desde una perspectiva de salud pública, preventiva con acceso y cobertura universal, calidad, equidad y eficiencia. Además, en el caso de la Caja de Seguro Social, se requiere volver al Sistema Solidario.

A nivel de la Educación se necesita minimizar el porcentaje de las escuelas primarias multigrados, el 70 % de ellas son multigrados, de igual manera estas han sido llevadas a premedia y media y, como si esto fuese poco, a los sectores humildes de este país se les han llevado las escuelas telebásicas, las cuales cuentan con un profesor para 13 asignaturas. Nos preguntamos ¿dónde está la calidad de la educación? Hay discriminación hacia todos los estudiantes que tienen que asistir a un centro educativo multigrado que solo reciben los esenciales mínimos de lo mínimo. Pero también demandamos la eliminación de las escuelas y aulas ranchos.

El sector empresarial se ha aprovechado participando en las licitaciones del Meduca; se las ganan, ponen malos materiales, no cumplen en los tiempos de entrega, como ejemplo tenemos una serie de escuelas que tienen más de cuatro años de haber iniciado su construcción y aún no son entregadas.

En el plano de ambiente, planteamos la necesidad de establecer moratoria nacional a los proyectos de minería a cielo abierto e hidroeléctricas e implementación de política nacional ‘Panamá Verde'.

Aspiramos a un país donde el ser humano sea lo más importante, y no las empresas que vienen a esquilmar nuestros recursos y nuestras vidas.

SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

6/20/2019

Cien años de la OIT y surgimiento de organizaciones sindicales y gremiales en Panamá


La Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue fundada el 11 de abril de 1919, han transcurrido cien años de elaboraciones de convenios que han permitido una relación de diálogos y respeto entre los sectores que intervienen en la relación laboral.

Estos cien años han significado revoluciones y contrarrevoluciones, conquistas logradas, así como pérdidas de algunas de ellas.

Desde inicios de Panamá como República en 1903, surgieron como una necesidad de las y los trabajadores organizaciones que se enfrentaron a los Gobiernos de turno, como también demandaron conquistas que se requerían. Para ello se dio la organización de distintos grupos demandando sus reivindicaciones. En 1921 se funda la Federación Obrera de la República de Panamá, teniendo como uno de los principales fundadores a Domingo H. Turner; también en 1921 se constituye el Grupo Comunista, siendo José María Blázquez de Pedro uno de sus integrantes, a quien se le ha llamado el padre del sindicalismo panameño.

En 1924 se funda el Sindicato General de Trabajadores, el cual tuvo prestantes figuras como Domingo H. Turner y Diógenes de la Rosa, entre muchos otros. En 1938 se creó la Confederación de Trabajadores de América Latina (Cetal) y bajo los auspicios de esta se crea la Federación Sindical de Trabajadores de Panamá, en la que participan, además de Domingo H. Turner, Diógenes de la Rosa y Hugo Víctor, entre otros.

La década del cuarenta fue muy rica y de variada participación. Así tenemos que en 1944 se funda el Magisterio Panameño Unido, dirigido por Sara Sotillo, en 1945 se crea la Asociación de Profesores de la República de Panamá (Asoprof), se funda la Federación Sindical de Trabajadores de Panamá (FSTP) hoy (FSTRP), conformada por el Sindicato de Mecánicos y Metalúrgicos, el Sindicato Nacional de Carpinteros y la Asociación de Cantineros y Saloneros de Panamá, la cual fue dirigida en sus inicios por Juan Valdez Méndez. El 1 de noviembre de 1947, mediante la Ley 67, se aprueba el primer Código de Trabajo panameño.

El 4 de octubre de 1959, la Unión Sindical de Trabajadores de Oficios Mixtos de Colón (Ustom) emprende la 'Marcha del Hambre y la Desesperación', que se realiza de Colón a la ciudad de Panamá, al llegar a la sede del Palacio Legislativo no son atendidos, se toman el Palacio. La Ustom demandaba, salario mínimo de B0.45 por hora; rebaja de los alquileres de vivienda en un 50 %; aprobación de un Código Agrario y creación de nuevas fuentes de trabajo. De manera violenta, la Guardia Nacional desalojó el recinto y detuvo a todos sus dirigentes; en 1956 se funda la CTRP y en la década de 1970 se fundan la CNTP, el Suntracs y la CGTP; en la década del 80, Fenasep.

Ha sido la existencia de las organizaciones sindicales y gremiales en estos cien años de la OIT lo que ha permitido lograr conquistas para el movimiento sindical y social panameño. Hemos mantenido muchas, pero hemos perdido algunas.

Gobiernos neoliberales reformaron el Código de Trabajo en 1995, con la Ley 44, eliminaron las jubilaciones especiales, privatizaron los servicios básicos como la luz y el teléfono, la reforma a la Ley de la Caja de Seguro Social, entre otros.

La Organización Internacional del Trabajo cumple su primer Centenario. La función de la OIT es ‘desarrollar y promover un sistema de normas internacionales del trabajo en el cual el hombre y la mujer disfruten de igualdad de oportunidades y puedan tener un trabajo en condiciones de libertad y dignidad humana. Sin embargo, para la OIT no se trata de un trabajo cualquiera, sino de un trabajo decente. La OIT desarrolla labor en varios frentes: la promoción de los derechos fundamentales en el trabajo, las mayores oportunidades para la creación de empleos, la ampliación de la protección social para todos y el fortalecimiento del diálogo social y de los interlocutores sociales…' Además, el Preámbulo de la Constitución de la OIT señala que existen condiciones de trabajo que entrañan tal grado de injusticia, miseria y privaciones para gran número de seres humanos que el descontento causado constituye una amenaza para la paz y armonía universal y considerando que es urgente mejorar dichas condiciones…'.

La OIT es un 'organismo tripartito, porque en ella participan tres partes involucradas en la problemática laboral, Gobiernos, las y los empleadores y las y los trabajadores. Se elaboran convenios que son un conjunto de normas internacionales de trabajo que imponen obligaciones a los Estados, cuya finalidad es mejorar las condiciones de empleo en todo el mundo'.

Saludos a la OIT, deseando un nuevo siglo con una mayor presencia de los organismos regionales en el acompañamiento a todas las organizaciones sindicales y gremiales.

SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

6/04/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona: Solidaridad con Edgardo Voitier


Edgardo Voitier es uno de los integrantes del Frente Amplio de Colón, defensor de los derechos de las y los trabajadores, ha luchado en contra de las privatizaciones en nuestro país, pilar fundamental en la lucha en contra de la política del Sr. Ricardo Martinelli, cuando este quiso vender los terrenos de la Zona Libre de Colón. En aquella ocasión fue despedido de su trabajo, al asumir el Gobierno el presidente Juan Carlos Varela es reintegrado a su labor.

Al mantener Voitier una posición en defensa de las y los trabajadores con el pueblo colonense, al anunciar una huelga general en Colón, lo trasladan de Aduanas de Puerto de Cruceros Colón 2000, ubicada en la ciudad de Colón, hacia la aduana de Maxum, ubicada en la carretera Transístmica, cerca de la jurisdicción de la provincia de Panamá. El segundo traslado es el que se le realiza hacia Guabito, limítrofe con la República de Costa Rica, violentando los legítimos derechos que como trabajador tiene para defender la justicia, los derechos humanos y a tener una vida digna, no de manera individual, sino colectiva. He allí la importancia de la lucha a la que los Gobiernos le temen, cuando se busca el bien común.

Los Gobiernos no respetan los derechos que están consagrados en la Constitución y en las normas internacionales que ellos mismos han ratificado.

La Constitución Política de Panamá señala en su artículo 38 lo siguiente: ‘Los habitantes de la República de Panamá tienen derecho a reunirse pacíficamente y sin armas para fines lícitos. Las manifestaciones o reuniones al aire libre no están sujetas a permisos y solo se requiere para efectuarlas aviso previo a la autoridad administrativa local, con anticipación de 24 horas...'.

El deber que tenemos todas/os los panameños de luchar y defender nuestros derechos es lo que hoy ha permitido a la mayoría de la población tener aún algunas conquistas. Actualmente tenemos en el caso de las mujeres el fuero y la licencia de maternidad, el derecho a organizarnos en asociaciones y sindicatos, faltan trabajadores que aún no lo pueden hacer, ejemplo de ellos son los trabajadores bancarios; la jornada de ocho horas, el derecho a realizar convenios colectivos, el derecho a la educación y a la salud, entre muchos otros. Estos derechos se han mantenido por la existencia de organizaciones sindicales y gremiales.

Sin embargo, la persecución en contra del compañero Edgardo Voitier no ha terminado. La Autoridad Nacional de Aduanas le ha negado la solicitud de sus vacaciones, sin ninguna razón válida, la negación al derecho a viático, aprobado para otros y negado a Voitier, y actualmente realiza sus labores en las peores condiciones de trabajo (sin luz eléctrica, sin agua, bajo el sol y la lluvia y sin ningún tipo de protección).

Señor Presidente: Contra estas formas represivas y persecutorias luchamos en tiempos de la dictadura militar, lo hicimos durante el Gobierno del Señor Martinelli. Le demandamos que cese la persecución y acoso laboral en contra del compañero Edgardo Voitier y que se le retorne a su posición original en Aduanas a la provincia de Colón.

Las medidas tomadas por las autoridades de Aduanas son medidas que van en contra del legítimo pueblo, a demandar respuestas a sus necesidades, a demandar justicia a quienes gobiernan, ya que han mirado al minúsculo lado empresarial, sin tomar en cuenta a la mayoría que conforma este país.

La defensa que hacemos para que los derechos del compañero Edgardo Voitier sean restablecidos, la hacemos convencida de que la justa demanda que por décadas ha llevado el pueblo colonense a luchar por mejores condiciones de vida, sin dejar de mencionar luchas como la huelga de hambre y desesperación con el compañero Andrés Galván, 1959, el asesinato de Juan Navas Pájaro, aquel 6 de junio de 1966.

Son las luchas por y para la gente, que nos llevan a que hagamos una fuerza común y obliguemos a las autoridades a restablecer en su puesto original de trabajo al compañero Edgardo Voitier.

SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

5/21/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona:‘Por trabajo decente y digno para todas las y los trabajadores'



La Organización Internacional del Trabajo (OIT), ha indicado que un trabajo decente es aquel que le garantiza al trabajador/a las prestaciones básicas, como: seguridad social, vacaciones, y todas las prestaciones establecidas en las normas nacionales e internacionales ratificada por Panamá.

En Panamá, miles de trabajadoras/es carecen de lo establecido por la OIT sobre lo que es un trabajo decente.

Según los datos que nos brinda el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), las actividades que más aportan al crecimiento de la economía son: Comercio al por mayor y menos, 17,9 %; la Construcción, 15,2 %; Transporte, Almacenamiento y Comunicación, 13,6 %; Intermediación Financiera, 7,4 %; y, Actividades Inmobiliarias, Empresariales y Alquiler, 7,3 %. Totalizando 61,4 %. Estas cinco actividades muestran una alta concentración de la economía en las actividades de comercio y servicios, mientras que las actividades del sector primario y secundario como la Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura aportan 1,9 %, la Industria Manufacturera 5,1 % y el Suministro de Electricidad, Gas y Agua 4.0 %.

'La especialización de la economía panameña en las actividades del sector terciario generan, a su vez, un desequilibrio regional al concentrarse la actividad económica en las ciudades de Panamá y Colón, mientras que el resto del país depende principalmente del sector primario, que aporta apenas el 2 % de la economía y representa alrededor del 50 % de la población. Lo cual genera una gran inequidad en la distribución del ingreso', nos indica el licenciado Augusto García.

Según el INEC, en la encuesta del mercado laboral, elaborada en agosto de 2018, la población en edad de trabajar en Panamá es de 3 038 407 personas, de las cuales 1 986 940 personas es la población económicamente activa, lo que representa una tasa de población del 65.4 %.

De la población económicamente activa 1 103 601 son hombres y 765 001 son mujeres, lo que representa un incremento en la población ocupada de 82 753 personas entre 2017 y 2018.

De esta población el 14,2 % se encuentra en el sector primario, el 18.8 % se ubica en el sector secundario y el 67.0 % se ocupa en el sector terciario de la economía, en este sector laboran 1 251 963 personas.

En el comercio, aproximadamente 84 000 trabajadores no pueden organizarse sindicalmente, ya que laboran de contrato en contrato, no son sujetos de créditos para obtener una vivienda, y viven en la incertidumbre de si se les cancela o renueva cada tres meses el contrato.

Trabajadores que viven de la economía informal, es decir trabajadores que no tienen contrato de trabajo, no cuentan con un salario fijo, no tienen décimo tercer mes, no pueden hacer uso de vacaciones, ya que si no trabajan no cuentan con remuneración, en estas condiciones trabajan 679 166 personas, lo que representa el 43 % de los ocupados. Las condiciones en las cuales se ven obligados a subsistir estos trabajadores son injustas, inhumanas; y, no se ajustan o lo establecido por la Organización Internacional del Trabajo, de la cual Panamá es signataria. Además, es importante indicar ‘que 101 084 trabajadores informales, el 15 % del total, se ubican dentro de las empresas del sector formal, lo que refleja una situación de violación a la Ley laboral en estas empresas'.

La Central General Autónoma de Trabajadores de Panamá (CGTP), en las 25 medidas urgentes para la justicia social y la profundización de la democracia en Panamá, planteó a la y los candidatos en ese momento, en el punto 9 de las medidas, prohibir la tercerización laboral y combatir frontalmente la informalidad, e impulsar una reforma agraria y un nuevo régimen de tenencia y titulación de tierras que acabe con los latifundios y favorezca al sector campesino y a los pequeños y medianos propietarios.

El deterioro de las condiciones laborales de las y los trabajadores panameños se ha profundizado, lo cual requiere que las exigencias que se han venido plasmando desde diversos sectores sean miradas con la rapidez y prontitud que se amerita en bien de las familias panameñas y en cumplimiento de los más básicos y elementales derechos humanos.

5/07/2019

Nota Pública al Presidente Electo de Panamá



Reciba nuestros saludos, por haber logrado junto a su equipo de trabajo obtener el mayor porcentaje de votos a su favor para dirigir el país.

Es oportuna la ocasión para indicar que en el periodo de campaña la Central General Autónoma de Trabajadores de Panamá, (CGTP), mediante un acto público, presentó los planteamientos para exponer el conjunto de medidas urgentes a tomar por cualquiera que ganase las elecciones. Ud. no participó en el evento antes señalado, Ud. pudo asistir.

Al ser elegido presidente de la República, nos permitimos presentarle lo que planteamos la tarde del 22 de marzo en nuestras instalaciones, donde expusimos que las 25 medidas urgentes para enrrumbar el país, las íbamos a impulsar desde el día uno de quien ganase la Presidencia de la República.

La propuesta de la CGTP contempla nueve pilares que consideramos fundamentales para un plan de país sólido y refleja nuestra convicción de que el futuro de Panamá no debe depender de quienes ostentan el poder económico, sino de la labor que a diario aportan los trabajadores, campesinos, mujeres, amas de casa, indígenas y trabajadores en general, que día a día aportan su grano de arena en la construcción de este país.

Los nueve pilares tienen como ejes: la Economía, Educación, Salud, Ambiente, Mujeres, Población Indígena y Población Afro, Seguridad, Institucionalidad, Migración y Poder Político.

En el aspecto económico indicamos: 

+ Restablecer la planificación económica de país y establecer un plan nacional de desarrollo a 20 años, donde la prioridad sea reactivar el agro y la industria, aprovechando las ventajas comparativas que nos da nuestra posición geográfica.

+ Impulsar una reforma agraria y un nuevo régimen de tenencia y titulación de tierras que acabe con los latifundios y favorezca a los pequeños y medianos propietarios.

+ Impulso a las pequeñas y medianas empresas, asignando un porcentaje fijo de los ingresos del Canal, para que sea invertido en capitales semilla y transferencia técnica para ellas.

+ Implementar una política que combata las prácticas privadas monopolísticas, de oligopolio y de especulación de precios que distorsionan el mercado panameño y encarecen la vida.

+ Nacionalización de la matriz energética del país e implementación de políticas para el impulso de la producción residencial de energías limpias.

+ Prohibir la tercerización laboral y combatir frontalmente la informalidad, entre otros en eje económico.

Eje Educativo, planteamos:

+ Una reforma educativa que garantice transformación institucional del Meduca.

+ Plan nacional para el desarrollo de las capacidades técnico-profesionales que necesite el país para los próximos 20 años, considerando las características territoriales y la diversidad cultural de la sociedad panameña.

+ Destinar el 15 % del PIB para la educación nacional, dividido en: 6 % al Meduca, 3 % a Ciencia y Tecnología (Senacyt), 3 % a Cultura y 3 % a recreación y deporte de alta competencia.

+ Eliminar progresivamente las escuelas multigrados, creando internados que le permitan a las/los estudiantes una educación de mejor calidad.

+Establecer un plan de emergencia para garantizar infraestructuras educativas dignas y seguras en todo el país.

Salud: 

+ Establecer un reordenamiento del sector salud desde una perspectiva de salud pública, preventiva, con acceso y cobertura universal, de calidad, equidad y eficiencia.

+ Por el rescate del sistema solidario en la Caja de Seguro Social.

Eje Ambiente:

+ Moratoria nacional a los proyectos de minería a cielo abierto e hidroeléctricas, e implementación de política nacional ‘Panamá Verde'.

+Presentar y ratificar una ley sobre acceso, uso y protección de las fuentes de agua, que declare a este recurso como patrimonio de la nación y que además permita la modernización institucional del Idaan sin su privatización.

En el de Mujeres, planteamos:

+ Creación de un ministerio de asuntos de la Mujer que genere la institucionalidad necesaria para que en todo el país la vida y los derechos de las mujeres sean salvaguardados.

Hemos planteado los pilares y algunas de las medidas urgentes para la justicia social y la profundización de la democracia en Panamá.

Señor Presidente electo, tenemos un compromiso con todas y todos los que participaron en el proceso de construcción de estas 25 medidas, y lograr que se realicen. De manera formal la haremos entrega de las mismas.

Profesora
Nelva Reyes Barahona
SECRETARIA GENERAL
CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

4/28/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona: A 133 años de la gesta de Chicago y nuestras demandas




El próximo Primero de Mayo se conmemoran 133 años de la gesta histórica de los trabajadores de Chicago y diversos estados de Estados Unidos que se incorporaron a la lucha por la jornada de ocho horas.

La lucha por la jornada de trabajo iniciada con anterioridad al Primero de Mayo, ya que requería visitas a fábricas, estados, y movilizarse para garantizar el éxito de la jornada, llevó a que cerca de 340 000 trabajadores desfilaran ese día en todo el país para conquistar la jornada de ocho horas de trabajo, ocho horas de recreación y ocho horas de descanso.

La gesta del Primero de Mayo, como las diversas luchas llevadas a cabo por las y los trabajadores, debe ser conocida por todas y todos. Los beneficios que tiene la clase trabajadora hoy, sean estos económicos, sociales o políticos, han sido por la lucha que generaciones de ciudadanos de diversas partes del mundo y también en el nuestro aportaron con sus esfuerzos, para mejorar las condiciones de trabajo y de vida. La jornada laboral de ocho horas fue conquistada con sangre, ya que los dirigentes fueron llevados a la horca. August Spies, uno de los dirigentes, dijo lo siguiente, minutos antes de que se procediera a ahorcarlo: ‘Llegará la hora en que nuestro silencio será mucho más elocuente que las voces que ustedes estrangulan hoy'. Años después se concluye que las pruebas fueron fabricadas, ellos eran inocentes, pero la sentencia había sido ejecutada. Honor a Frieldem, Spies, Parsons, Fisher, Schwab, Lingg por su valentía en la lucha por la jornada de ocho horas.

La lucha por la jornada laboral de ocho horas de los mártires de Chicago, es el ejemplo que las y los trabajadores del mundo debemos seguir ante las medidas neoliberales que se han venido imponiendo en Panamá y en América Latina, de allí la importancia de la unidad basada en principios y valores como lo establece Alternativa Democrática Sindical (ADS).

Algunas de las denuncias que hacemos, ya que de manera subliminal se habla de ‘colaboradores', haciendo referencia a las/os trabajadores. Tenemos que indicar que la Constitución Política de Panamá, en el Artículo 65 dice: ‘A todo trabajador al servicio del Estado o empresas públicas o privadas o de individuos o particulares se le garantiza su salario o sueldo mínimo. Los trabajadores de las empresas que la Ley determine participarán en las utilidades de las mismas, de acuerdo con las condiciones económicas del país'. Y el Código de Trabajo nos indica en el Articulo 82: ‘Son trabajadores todas las personas naturales que se obliguen mediante un contrato de trabajo verbal o escrito, individual o de grupo, expreso o presunto a prestar un servicio o ejecutar una obra bajo la subordinación o dependencia de una persona'.

Como observamos, la Constitución Política como el Código de Trabajo hablan de trabajadores. El concepto de colaborador tiene una connotación diferente, se entiende que el que colabora contribuye en la realización de una tarea, pero no hay una relación laboral. Ni la Constitución ni el Código hablan de colaboradores, por lo tanto no se contempla la organización como tal para la defensa de los derechos de las y los trabajadores. La organización sindical es una necesidad, ya que es la herramienta que tienen las y los trabajadores para luchar por sus derechos, por medio de las convenciones colectivas, donde los trabajadores deben discutir previamente en su sindicato las dificultades que tienen, de igual manera sus necesidades y de manera organizada con la participación de todas/os elaborar su propuesta de convenio colectivo.

En el convenio se plantean las necesidades económicas, sociales, culturales y deportivas, entre otras. Los beneficios que se obtienen en el convenio salen de las ganancias que obtiene la empresa producto del trabajo que han realizado los trabajadores. De allí la importancia del sindicato, esta es una razón por la cual los empresarios satanizan el sindicalismo, cuando menos sindicatos hay, menos de sus ganancias tienen que distribuir a los trabajadores.

Este Primero de Mayo es obligante demandar, como lo ha hecho la CGTP en sus 25 medidas presentadas a la y los candidatos a la Presidencia de la República, lo siguiente: prohibir la tercerización laborar, y combatir frontalmente la informalidad; un aumento general de salarios mediante Ley y aplicación plena de los convenios ratificados por Panamá; el rescate del sistema solidario de la Caja del Seguro Social.

Los mártires de Chicago indicaron el método y el camino.

Saludos a las y los trabajadores en el Día Internacional del Trabajador.

SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

4/10/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona: Por el respeto a las normas establecidas en el Código de Trabajo



Mediante Decreto de Gabinete N° 252 del 30 de diciembre de 1971 se aprueba el Código de Trabajo en Panamá. El Código está dividido en cinco libros, con sus respectivos títulos y capítulos cada uno.

El Título Preliminar en los principios generales en su Artículo 1° nos señala: ‘El presente Código regula las relaciones entre el capital y el trabajo, sobre la base de justicia social concretada en la Constitución Política de la República, fijando la protección estatal en beneficio de los trabajadores…'. El Código es la herramienta que tienen las y los trabajadores para exigir que sus derechos se cumplan. Por lo tanto, todo trabajador debe conocer por medio de seminarios, estudios, talleres lo que señala el Código de Trabajo. Si bien el Código fue una conquista, este ha sufrido reformas importantes que han costado vidas al movimiento sindical panameño.

Las políticas neoliberales, implementadas por los Gobiernos, llevaron a que en julio de 2010 los trabajadores bananeros y la población de Changuinola, Bocas del Toro, se movilizaran en contra de la Ley 30, mejor conocida como la Ley Chorizo. Esta Ley, entre otras cosas, eliminaba la responsabilidad a los empleadores de hacer el descuento de la cuota sindical y luego entregársela al sindicato. Fue una lucha frontal y las y los trabajadores de Sitraibana, con la población y luego de varias muertes, logran la derogación de la misma.

El movimiento sindical tiene el deber y la responsabilidad de prepararse, formarse, con el objetivo de tener mejores conocimientos para defender sus derechos. En el caso nuestro, la Central General Autónoma de Trabajadores de Panamá (CGTP), llevamos a cabo programas de formación, a la vez que hemos realizado varios convenios en la perspectiva de realizar procesos formativos y promover la formación de los compañeros/ras que forman parte de los distintos sindicatos de la CGTP. Entre las instituciones que tenemos convenio está el Inadeh. El conocer el uso de computadores, y los distintos programas se convierten en herramientas que contribuyen en la formación de las/os trabajadores. De allí la importancia de contar con los permisos para que las y los trabajadores puedan participar.

Para la participación en estas u otras jornadas de formación el Código de Trabajo establece en el Artículo N° 160 lo siguiente: ‘Todo trabajador al servicio del Estado o de empleadores particulares que fuere designado para representar al país, o a sus respectivas organizaciones sociales en congresos, conferencias, actividades de adiestramiento, seminarios o competencias nacionales e internacionales relacionadas con el trabajo o con el deporte, aprobadas por los ministerios o instituciones autónomas respectivas, tendrá derecho a seguir devengando su salario durante el tiempo que requiera la representación correspondiente… Los ministerios o instituciones autónomas tendrán la obligación de notificar las licencias al empleador respectivo y con cinco días hábiles de anticipación…

Hemos indicado que el artículo preliminar del Código nos habla del papel que debe tener el Ministerio de Trabajo, para lograr mantener justicia social además de fijar la protección estatal al trabajador garantizándole desde luego sus derechos.

El Ministerio de Trabajo, a través de sus funcionarios, ha venido objetando los permisos a compañeras/ros, impidiendo la participación en eventos formativos para las y los trabajadores, contraviniendo lo establecido en el Código de Trabajo.

Algunos de los seminarios tienen una determinada cantidad de horas, establecidas por el Inadeh, desde luego que, para obtener el certificado, se debe tener el requisito de una determinada cantidad de horas ya establecidas. A un compañero después que la empresa había firmado el permiso, luego retrocede e impugna después de haberlo firmado, y el Ministerio avala a la empresa negándole el derecho a que el trabajador termine el curso de informática, sin poder obtener el certificado que le certifica que el compañero asistió al curso.

Estas prácticas son leoninas al movimiento sindical. Por lo que es necesario se cumpla con lo establecido en la norma laboral.

3/25/2019

La CGTP presentó 25 medidas a la y los candidatos a la Presidencia de la República


El 22 de marzo, las puertas de la Central General Autónoma de Trabajadores de Panamá se abrieron para recibir a cinco candidatos y candidata a la Presidencia de la República de Panamá.

El salón Levy Pollard y la planta baja del edificio CGTP, se quedaron chicos ante la asistencia de las y los trabajadores.

El acto se da inicio con el canto del Himno de los Trabajadores, la secretaria general da la bienvenida a todos los presentes, donde explica el proceso llevado a cabo para construir las 25 medidas que serán presentada, señala que estas medidas son el resultado de conversaciones en distintos lugares del país con la participación de los diferentes sectores que conforman la CGTP y compañeras/os de organizaciones fraternales que se integraron a la discusión en la Comarca Ngäbe (Soloy), en Colón, en Veraguas, Coclé y la ciudad de Panamá, quienes contribuyeron a enriquecer el documento en las reuniones realizadas.

Se presenta un video donde las/los trabajadores de diferentes sindicatos plantean cada una de las medidas que fueron el producto de las discusiones en las reuniones antes realizadas.

El deseo de las y los trabajadores de la CGTP era que la y los candidatos escucharan nuestras medidas y dieran una opinión al respecto, que supieran que vamos a impulsar estas medidas para bien de nuestra sociedad.

Cada candidato tuvo cinco minutos para expresar su posición frente al documento, se cantó una décima a la CGTP, se hizo la acotación de la motivación, la alegría que debe tener cada candidata/to, en pro de una campaña que busca ganar votos para de manera honesta, transparente y tener una vocación de servicio para servirle al país.

La CGTP asume el reto histórico de proponer ‘25 medidas urgentes para lograr justicia social y profundizar la democracia en Panamá'. Resaltamos que además de la participación de las y los compañeros, se estuvo acompañado del equipo técnico de la Central en una reflexión colectiva, participativa y democrática de nuestros sindicatos, asociaciones a lo largo y ancho de nuestro país.

La propuesta de la CGTP contempla nueve pilares que consideramos fundamentales para un plan de país sólido y reflejan nuestra convicción de que el futuro de Panamá no debe depender de quienes ostentan el poder económico, sino de la labor que a diario aportan las y los trabajadores, campesinos, indígenas, mujeres, amas de casa y trabajadores, quienes aportan con su trabajo al sostenimiento de nuestro país.

A nivel económico se plantea un plan nacional de desarrollo a 20 años donde la prioridad sea la reactivación del agro y la industria; impulsar una reforma agraria y un nuevo régimen de tenencia y titulación de la tierra que acabe con los latifundistas y favorezca a los pequeños y medianos propietarios; aumento general de salarios y equiparar el salario del sector privado con el sector público; prohibir la tercerización laboral y combatir frontalmente la informalidad, entre otras medidas del pilar económico.

A nivel de la educación se plantea que se destine el 15 % del PIB para educación y distribuirlo así: 6 % para Meduca, 3 % Ciencia y Tecnología (Senacyt), 3 % a Cultura, y 3 % a recreación y deporte de alta calidad; un plan de emergencia para garantizar infraestructuras educativas dignas y seguras en todo el país, además de eliminar las escuelas multigrados de manera progresiva y una Reforma Educativa. A nivel de la salud, propugnamos por un reordenamiento del sector salud, desde una perspectiva de salud pública, preventiva, con acceso y cobertura universal, solidaria de calidad, equidad y eficiencia. Por un plan de Salud Sexual y Reproductiva.

Presentar y ratificar una Ley sobre acceso, uso y protección de las fuentes de agua que declare a este recurso como patrimonio de la nación, que permita la modernización del Idaan sin su privatización.

Los otros ejes establecidos fueron Ambiente, Mujeres, Población Indígena y Población Afro, Seguridad, Institucionalidad, Migración y Poder Político. En el caso de Poder Político, planteamos, a quien asuma la Presidencia, que convoque a partir de seis meses de asumida la dirección del país a una Asamblea Constituyente con plenos poderes y amplitud real en cuanto a las fuerzas políticas participantes, que cambie de raíz las reglas del juego, reorganice el poder y ayude a profundizar la democracia.

De los siete candidata/candidatos, no asistieron el señor Rómulo Roux y el señor Laurentino Cortizo. Las y los trabajadores valorarán la no asistencia de estos dos candidatos a reunirse con los trabajadores.

Gracias a todas/dos los que asistieron a la presentación de las 25 medidas que la CGTP ha planteado para enrumbar nuestro país.

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25 MEDIDAS URGENTES PARA ENRUMBAR EL PAÍS


3/12/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona: 8 de Marzo Día Internacional de la Mujer Trabajadora

Corría el mes de marzo de 1857, en Nueva York, miles de mujeres que trabajaban en la industria textil salieron a las calles a protestar en contra de los míseros salarios y las condiciones inhumanas en las cuales trabajaban. La manifestación fue dispersada por la policía a punta de macanazos y cientos de trabajadoras fueron heridas. Diez años después en marzo de 1867 se lleva a cabo una huelga de planchadoras de cuello en Nueva York, las mujeres denunciaban la situación a la cual eran sometidas y la patronal amenazó que tenían que volver a los trabajos con salarios inferiores a los que ganaban.

En 1910 se lleva acabo en Copenhague, Dinamarca, la Segunda Conferencia Internacional de la Mujer, allí la socialista Clara Zetkin planteó que se asumiera el 8 de Marzo como el día para exigir todos los derechos políticos, sociales, económicos de las mujeres, reivindicando la lucha llevada a cabo por las mujeres trabajadoras neoyorkinas.

En marzo de 1911, más de 20 mil mujeres costureras, protestaron y exigían más salarios y menos horas de trabajo, ya que trabajaban hasta 16 horas diarias por míseros salarios, más de 146 mujeres murieron carbonizadas en la fábrica, al no contar la fábrica con salidas de emergencia. Marzo de 1917, las amas de casa de San Petersburgo salieron a protestar, exigían ‘Pan y Paz'.

Fueron estas luchas llevadas a cabo por mujeres trabajadoras, exigiendo, derechos laborales, políticos, económicos, sociales, por pan y paz, luchas que fueron reprimidas, y decenas de mujeres carbonizadas al incendiarse la fábrica donde laboraban, lo que llevó a que en la conferencia de Copenhague se aprobara el 8 de Marzo de cada año como el Día de la Mujer Trabajadora, para recordar a todas las mujeres que habían sido víctimas de los estamentos represivos de la patronal.

En Panamá, se han tenido logros importantes, producto de la lucha de generaciones de mujeres en diversas épocas. Así tenemos en la década de 1920, impulsadas por Clara González, se llevaron acabo diversas actividades por el logro de los derechos ciudadanos, ya que a la mujeres estos no le eran reconocidos. Con la Constituyente de 1946 estos son establecidos; el derecho a la licencia y el fuero de maternidad, fueron logrados e impulsados por la dirigente sindical Marta Matamoros; se han establecidos normas y Panamá ha sido signataria de convenios internacionales contra la discriminación por el hecho de ser mujer; aún hoy hay sectores empresariales que le solicitan a las trabajadoras pruebas de embarazo, eso es una discriminación a la mujer. Se logró la Ley 82 del 24 de octubre de 2013 que adopta medidas de prevención contra la violencia en las mujeres y reforma el Código Penal para tipificar el femicidio y sancionar los hechos de violencia contra la mujer.

Este 8 de Marzo se requiere la estabilidad laboral de miles de mujeres que laboran en el sector comercio, en el Estado, que tienen más de diez años de realizar contrato tras contrato; lo cual le impide a la trabajadora ser sujeta de crédito para obtener, por ejemplo, el derecho a una vivienda; se requieren Centros de Orientación Infantil en los ministerios y en los ‘molles'; legalización de la tierra y créditos blandos para las mujeres campesinas e indígenas que les permita adquirir los insumos para el trabajo de la tierra.

‘Las mujeres ganan 11 % menos salarios que los hombres desarrollando el mismo trabajo y laboran una media de 9,5 horas más que los hombres en la semana entre trabajo remunerado y no remunerado. Hay en Panamá discriminación en el salario por razón de género…', Informe de la situación del trabajo en Panamá año 2017, Udelas.

La participación organizada de las mujeres, sea esta gremial, sindical, política, sigue siendo desigual, en vista de la falta de condiciones que no le garantizan a las mujeres poder participar.

Hay que estar de manera permanente defendiendo y exigiendo que las normas establecidas se cumplan, y como bien decía Clara González: ‘No hay que esperar el tren, hay que hacer que el tren llegue'. Ese debe ser nuestro norte, hasta lograr la igualdad, la paridad y garantizar las condiciones para que las mujeres puedan participar y ocupar puestos de dirección.

Saludos a todas las mujeres trabajadoras.

SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

2/27/2019

En la Opinión de la Profesora Nelva Reyes: Inicio del Año Escolar



Al iniciar el año lectivo 2019, le expresamos a las/os educadores, y a los estudiantes un saludo afectuoso, convencida del gran compromiso que cada uno tiene, para dar lo mejor de sí en la formación de hombres y mujeres de nuestro país, así como los estudiantes deben estar convencidos de que el tiempo que hoy tienen para dedicarlo al estudio debe ser aprovechado de la mejor manera, para beneficio de ellos y de la nación.

Es un año como muchos otros, ya que las deficiencias que, de manera recurrente, año tras año, se vienen dando, parecieran no tener fin. Muchos de nuestros centros educativos carecen desde agua potable, luz eléctrica, sillas, docentes, y el deterioro de las infraestructuras de los centros escolares, entre muchas otras. Tenemos aproximadamente más de 3200 centros educativos en Panamá, a los cuales se les debe dar mantenimiento permanente, para garantizar que los mismos reúnan las condiciones satisfactorias para recibir y atender a las y los estudiantes.

La educación en un país debe ser la columna vertebral del mismo, por ello desde los gremios magisteriales hemos venido exigiendo el cumplimiento del artículo 266 del texto Único de la Ley 47 Orgánica de la Educación que señala: ‘…El presupuesto de Educación no será inferior al presupuesto del año anterior y el gasto público en el sector educativo no será inferior al seis por ciento (6 %) del producto interno bruto del año anterior'.

Si bien hay once entidades que reciben en conjunto con el Ministerio de Educación, la suma asignada al presupuesto educativo. Es importante señalar que el Meduca atiende a más de 800 mil estudiantes, aproximadamente, 45 mil educadores, más los administrativos que laboran en el Ministerio de Educación.

El presupuesto de 2019, asignó un total de dos mil cuatrocientos sesenta y cinco millones, novecientos veintiún mil, sesenta balboas, (2 465 921 060) a todas las entidades educativas. Este total se desglosa de la siguiente manera, se transfiere a otras instituciones quinientos veintiún millones novecientos cincuenta y ocho mil cuatrocientos cincuenta y tres balboas (B/521 958 453) a las siguientes instituciones: IPHE, Unachi, Universidad Marítima, Pandeportes, INAC, Universidad Tecnológica de Panamá, Instituto Técnico Superior, Udelas y a la Universidad de Panamá. Al restarle lo que se le asigna a estas instituciones al Ministerio de Educación le queda para funcionamiento B/1394 236 362 y para inversión 228 967 889 balboas, haciendo un total entre ambos de 1623 904 251.

Los recursos que de por sí recibe Meduca no logran satisfacer las demandas que existen a nivel de infraestructura, y a nivel académico. El que se ahorre dinero estableciendo escuelas multigrados, a nivel de primaria, premedia, media y las telebásicas, es un engaño a los estudiantes que a ellas acuden y de igual forma a los padres de familia y a la comunidad nacional. Es prioritario la eliminación de estos centros multigrados y establecer internados, o buscar alternativas que satisfagan a esta población que se ve obligada a acudir a estas escuelas.

Los jóvenes que asisten a las escuelas multigrados que en Panamá alrededor del 70 % de las escuelas primarias lo son, carecen de conocimientos básicos, ya que en los centros multigrados se da los esenciales mínimos, y al llegar a una escuela completa terminan desertando. En el año 2013, once mil trescientos un jóvenes desertaron de las aulas de clases de la educación media y premedia. (Datos Juventud en cifras del PNUD y Mides 2016, Panamá).

Se requiere que la educación sea el eje central sobre el cual se cimienta la base de nuestra sociedad. Por ello, hay que destinar los recursos que sean necesarios para la construcción de las escuelas, y hacer internados que le garanticen a las/os alumnos que se encuentran dispersos en diversas escuelas multigrados y se les brinde una atención y formación integral, para ello se exige que se destinen los fondos para llevar a cabo el proceso educativo.

José Daniel Crespo en el Ideario Pedagógico, nos dice: ‘El maestro es la vida que anima la escuela y la luz que la ilumina. Sin él todo el material de enseñanza que pueda rodear al niño en la escuela y el maravilloso material que lo rodea en la naturaleza estarían muertos y nada significarían…' e indicaba ‘el maestro bien preparado se gana la confianza de sus alumnos, porque los alumnos pronto distinguen el que realmente sabe del que solo charla sin sentido'.

LA AUTORA ES SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

2/23/2019

Entrevista a la Profesora Nelva Reyes: 679,000 personas viven en la economía informal

En una entrevista para 60 Segundos con La Estrella de Panamá, Reyes indicó que la cifra corresponde al último estudio de la Contraloría General de agosto del 2018.
Por otra parte señaló que a pesar que el Código de Trabajo establece los deberes y derechos de los asalariados, las empresas no cumplen con estas. “Hemos tenido casos donde les descuentan las prestaciones y el dinero recolectado no llega a los fondos de las instituciones correspondientes”, crítico Reyes.
Ante estas situaciones, la secretaria general reiteró la importancia de encontrarse organizados en un sindicato, ya que de esta manera se les garantiza el cumplimiento de sus derechos como trabajador en el marco de los ajustes salariales.

2/12/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona: Por el rescate del Pausílipo.



Hace poco, visité con Athenas y Alhanna, mis nietas, el Pausílipo, para que ellas lo conocieran.

El Pausílipo era una finca del Dr Porras, cuyo nombre es de origen griego, que se le daba a unas colinas que rodeaban la ciudad italiana de Nápoles, fundada por los griegos hacia el año 600 a. C., nos relata el tríptico que se le da a los visitantes.

El Dr. Belisario Porras adquiere esta finca en 1880 a su regreso de Europa, donde había ido a estudiar.

La finca está ubicada en el corregimiento de Tablas Abajo, muy cerca de la playa Las Comadres, en el distrito de Las Tablas.

Según nos relata Omar Ureña, la finca cuenta con dos hectáreas de terreno, donde está construida la casona. La casa fue construida con paredes de adobe, techo de tejas, y madera de la región, tiene dos cuartos donde se encuentra el escritorio usado por el Dr. Porras y una sala de reuniones con sillas de cuero, una mesa de madera tallada, cuenta con corredor típico de las construcciones del interior que la circunda por los costados.

El nombre Pausílipo fue adoptado por el Dr. Porras al registrar esta propiedad ante el notario público el 16 de agosto de 1895.

La casa fue construida en 1889. ‘Durante los años en que el doctor Belisario Porras ocupara la Presidencia de la República fueron muy frecuentes las visitas al Pausílipo. En estas memorables ocasiones la finca abría sus puertas para acoger a gente de diversas extracciones sociales, allí se reunían sencillos campesinos de la región, políticos de gran renombre, embajadores y diplomáticos de muchos países del orbe, además bajo los aleros acogedores de la casona se celebraron varios consejos de Estado, en los que se dirimieron importantes problemas concernientes a asuntos transcendentales para nuestro país; es decir que la Presidencia de la República fue trasladada a la histórica casona en repetidas ocasiones. Así nos manifiesta Omar Ureña, encargado por el INAC.

En 1976, gracias a la acción mancomunada de los municipios de la provincia de Los Santos, la vieja casona, abatida por los años y por la desidia del hombre, más dos hectáreas de terreno adyacente, pasaron a formar parte de los patrimonios de la nación panameña.

‘La Dirección Nacional del Patrimonio Histórico se encarga del proyecto de su ‘Puesta en Valor', para convertirlo en un parque histórico, como homenaje a la portentosa obra del Gobierno del ilustre caudillo liberal y que sirviese de paradigma de nuestras generaciones presentes y futuras.

En 1977 se iniciaron los trabajos de restauración de la casona, se hace el levantamiento de la planta y la fachada del inmueble por el arquitecto Eloy Chan y Demetrio Toral, en su calidad de secretario de la Comisión Nacional Arqueológica y Monumentos Históricos, quien fue el encargado de supervisar los trabajos'.

La biografía del doctor Belisario Porras Barahona nos dice que fue abogado, arquitecto, escritor, poeta, profesor, diplomático, militar-político y periodista. Tres veces presidente de la República: 1912 - 1916, 1916 – 1920, 1920 - 1924. Nació en la ciudad de Las Tablas, el 28 de noviembre de 1856 y muere el 28 de agosto de 1942. Participó en la Guerra de los Mil Días, bajo la posición liberal.

Diferentes obras se impulsaron y se establecieron bajo su administración, tales como la cárcel Modelo, el Banco Nacional, el Registro Civil, y Público, el Hospital Santo Tomás, llamado por sus detractores ‘el elefante blanco', ya que según ellos era muy grande para la época, hay una anécdota que en 1942, cuando habían transcurrido solo 18 años de la inauguración del Hospital Santo Tomás ‘el Dr. Porras acude a atenderse y no había cama', también se nacionalizó la Lotería Nacional de Beneficencia, Archivos Nacionales, entre otros.

Hoy, el Pausílipo, en calidad de urgencia, requiere atención antes que la casona muera.

La casona debe ser un sitio para que quienes lo visiten puedan conocer, por medio de videos, relatos históricos, las obras promovidas e impulsadas por el doctor Porras, y el papel que él jugó al inicio de la República. El INAC, no solo debe ser un instituto, sino un ministerio que cuente con los recursos que se demanden para preservar sitios de nuestra historia, como el Pausílipo.

LA AUTORA ES SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).

1/30/2019

En La Opinión De La Profesora Nelva Reyes Barahona: Señor Presidente...


La violencia doméstica sigue llevando el temor, la inseguridad, el mal ejemplo para niñas y niños en las familias panameñas.

En lo que va de enero, cuatro personas, dos mujeres y dos hombres, han muerto víctimas de violencia doméstica, las cuatro han sido jóvenes que no pasan los cuarenta años, dejando niños huérfanos, a quienes se les agudizarán las dificultades para su sobrevivencia.

Señor presidente: el derecho a la vida sin violencia que tenemos todos los ciudadanos/as de este país, es un deber que tiene el Estado de garantizar por medio del Gobierno a una vida sana, digna y decorosa. Esto es una responsabilidad de Estado.

El problema de la violencia doméstica no puede ser atendido como se pretende hacer por medio de un proyecto de ley que en su artículo 1 señala: 'Se crea el Patronato contra la violencia doméstica y violencia de género, en adelante el Patronato, como entidad de interés público y social, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía, en su régimen administrativo, económico y financiero que se regirá por esta Ley'. Sin embargo, en cuanto a lo económico el artículo 7 señala que el patrimonio del Patronato estará constituido por: Acápite 1: 'los fondos que le asigne el Estado'.

Las distintas organizaciones de mujeres del país demandaron una Ley que tipificara el femicidio como un delito y se trabajó en la 'Ley 82 del 24 de octubre de 2013, que adopta medidas de prevención a la violencia en las mujeres y reforma el Código Penal, para tipificar el femicidio y sancionar los hechos de violencia contra la mujer'. El Artículo 5 de la Ley 82, establece: 'Responsabilidad. El Estado es responsable de respetar los derechos de las mujeres y de contribuir en la eliminación de la violencia contra estas, consignados en los instrumentos internacionales ratificados por la República de Panamá como la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia Contra la Mujer y demás Convenios de derechos humanos'.

La Ley 82 del 24 de octubre de 2013, al ser una Ley Integral, toca todos los aspectos relativos a la violencia y señala las medidas que se necesitan.

Demandamos que esta Ley sea divulgada y conocida por toda la sociedad. Además que se destinen los recursos que sean necesarios para establecer los Centros del Instituto de la Mujer (Cinamu), en todos los corregimientos del país. En la actualidad hay 14 Cinamu, las compañeras que laboran en los mismos nos han testimoniado que, además de la atención profesional que hacen (psicólogas, abogadas, orientadoras), la presencia de los mismos en las comunidad han tenido resultados positivos para las familias de dichas comunidades.

La violencia contra la mujer se da a nivel verbal, física, patrimonial, sexual, psicológica. Cuando salen muertes en los medios de comunicación por violencia doméstica, ya esta tiene tiempo de venirse sufriendo. Las propias mujeres víctimas de violencia así lo indican.

La Ley 82 de octubre de 2013, en el Artículo 34 dice: ‘El Consejo Nacional de Periodistas tendrá las siguientes obligaciones:

• Impulsar la difusión de mensajes y campañas permanentes de sensibilización y concienciación dirigida a la población en general y en particular a las mujeres, sobre los problemas más relevantes de las mujeres y su derecho a vivir una vida libre de violencia.

• El acápite 5, señala: Promover, como un tema de responsabilidad social empresarial, la difusión de campañas publicitarias para prevenir y erradicar la violencia contra la mujer'.

De igual manera, la Ley 82 le indica al Ministerio de Educación en el Artículo 28, Acápite 3: ‘Eliminar los contenidos sexistas en todos los textos educativos y material didáctico que fomenten la construcción de representaciones sociales discriminatorias y justificantes de las jerarquías sexuales'.

Señor presidente, el hecho de ser mujer significa, al igual que el hombre, que somos seres humanos, con iguales derechos. A ningún hombre se le da la potestad para agredir, insultar, faltar el respeto y llevar a una mujer hasta la muerte.

Demandamos la aplicación en toda su esencia de la Ley 82 del 24 de octubre de 2013, lo cual llevaría a ir construyendo relaciones sanas y que las prácticas machistas, patriarcales y violentas dejen de ser parte de la vida cotidiana de miles de familias panameñas.

LA AUTORA ES SECRETARIA GENERAL DE LA CENTRAL GENERAL AUTÓNOMA DE TRABAJADORES DE PANAMÁ (CGTP).