Profesora Nelva Reyes Barahona
Secretaria General de la CGTP
La Constitución Política de Panamá establece en su artículo 91 lo siguiente: ‘Todos tienen el derecho a la educación y la responsabilidad de educarse. El Estado organiza y dirige el servicio público de la educación nacional y garantiza a los padres de familia el derecho de participar en el proceso educativo de sus hijos'. El artículo 19 dice: ‘No habrá fueros ni privilegios ni discriminación por razón de raza, nacimiento, discapacidad, clase social, sexo, religión o ideas políticas.'. La Ley 47 Orgánica de Educación de 1946, con las adiciones y modificaciones introducidas por la Ley 34 del 6 de junio de 1995, Por la Ley 50 de 1° de noviembre de 2002 y por la Ley 60 de 7 de agosto de 2003, señala en su artículo N° 1: ‘La educación es un derecho y un deber de la persona humana, sin distingo de edad, etnia, sexo, religión, posición económica, social o ideas políticas...'.
La Constitución en ambos artículos señala claramente que la Educación es un derecho y que no debe haber fueros ni privilegios. Las panameñas y panameños tenemos el derecho y el deber de exigir que la Constitución se cumpla al pie de la letra.
Al iniciarse el año escolar vemos que, año tras año, se vienen demandando las mismas situaciones en nuestros centros educativos. En la administración anterior se inició con ‘volvamos al aula', luego del aspecto mediático recibimos un informe de dicho proyecto. ¿Cuál era la situación de las escuelas? ¿En qué condiciones se encontraron y qué respuesta se daba para mejorar los centros educativos?
Hemos venido señalando desde hace varios años que más del 40 % de los centros educativos no cuenta con agua potable; que el 30 % de las escuelas no tiene luz eléctrica, que hay 3244 escuelas primarias de las cuales 2135 son multigrados. (Una maestra para varios grados). Esta ‘modalidad' fue llevada a los centros de premedia y media. Pero, además, se han venido implementando las Telebásicas, donde un docente tiene que impartir todas las asignaturas del nivel que le corresponde.
Hay escuelas con más de 75 años de haber sido construidas, a las cuales no se les dio el mantenimiento requerido. No se tienen bibliotecas, no hay laboratorios y los problemas de las infraestructuras cuentan con un deterioro de años. La gran mayoría no permite un ambiente acogedor, para el desarrollo de un proceso educativo. Escuelas que tienen Bachillerato en Ciencias, área de la comarca, y lo único que lo identifica es una cartulina amarilla con el dibujo de un microscopio. Esto es indignante, además es un engaño para el estudiante, para el padre de familia y la sociedad en general.
No quiero seguir llorando sobre la lamentable situación de nuestra educación. Es un acumulado de años, donde a los Gobiernos no les ha interesado la educación de nuestro país. Les ha sido prioritario pagar la deuda externa, aplicar las políticas y planes económicos neoliberales que dedicar tiempo y esfuerzo al estudio en buscar las formas, para que Panamá tuviese una educación cónsona con la realidad actual. Consideramos que la educación es la columna vertebral de un país. Para ello no solo hay que decirlo, sino asumir el compromiso y hacer lo que corresponde y lo que está establecido en los artículos citados de la Constitución y de la Ley Orgánica de Educación.
Desde nuestro punto de vista se requiere:
1.— Tener una política de Estado que garantice a todas las niñas, niños y jóvenes una educación de calidad, en condiciones de igualdad para todas y todos. La Educación es un deber y un derecho humano.
2.— Establecer el objetivo con metas precisas, para la eliminación de las escuelas multigrados en todos los niveles y de igual manera las Telebásicas.
3.— Asignar el 6 % del PIB para la Educación, demanda hecha por los gremios docentes en la huelga de 2016 y en la cual el Gobierno se comprometió a cumplir.
4.— Llevar de manera efectiva el proceso de descentralización y con responsabilidad.
5.— Establecer planes a corto plazo para acondicionar los centros educativos, que no reúnen las condiciones requeridas y tener políticas de mantenimiento permanente.
6.— Se requiere que quienes ocupen las posiciones de director, subdirector, supervisor, no solo se valide el puntaje, sino que deben tener ejecutoria, que se tome en cuenta de acuerdo al cargo que desempeñaría.
7.— Realizar cursos, brindar becas, establecer la formación permanente del personal docente. Todo proceso requiere un periodo de tiempo y ser evaluado.
Nota publicada en la sección de opinión de La Estrella de Panamá.
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