Teniendo en cuenta el diagnóstico realizado por el comité de expertos que han analizado la problemática de la CSS desde una perspectiva solidaria y social, a través de la visión de los trabajadores panameños, se presentar un conjunto de propuestas destinadas a lograr la reversión de la actual situación del Programa de IVM:
1. Volver al modelo solidario a todo el sistema de pensiones. Esto, permitirá un balance positivo hasta el 2038 y reservas hast, el 2041 (JTA, 2021. & OIT, 2022). Durante este tiempo se podría, estabilizar y consolidar la seguridad social pública, universal y solidaria. Se trata de un programa de acción integral.
2. El Estado deberá reconocer la deuda provisional generada por abusos sistemáticos contra la CSS, y los problemas financieros originados en la Ley 51, de la siguiente forma:
• Transferencia anual de entre el 1.5% y el 0.5% del PIB, para fortalecer las finanzas de la CSS. Panamá está incluido entre los países de renta media alta y los países de la OECD gastan cerca del 8.0% del PIB en pago de pensiones.
• Traspaso de activos del Estado, el 25% de las acciones de las empresas privatizadas. podría entregar a la CSS un ingreso anual de cerca de B/. 33.0 millones.
3. El Estado debe avanzar en eliminación de la evasión fiscal, que significan cerca del 10.2% del PIB nominal de 2022 de 13/. 76,522.5. La DGI indica que el incumplimiento fiscal:
• La Evasión del ITBMS fue de 8/. 1,778.3 millones, suma equivalente al 2.3% del PIB.
• El Impuesto sobre la renta de personas jurídicas fue de B/. 6,053.8 millones, 7.9% del PIB.
• Totaliza un monto equivalente a B/. 7,832.1 millones de balboas (10.2% PIB).
4. Establecer políticas integradas para disminuir el nivel de informalidad e integrar a los mismos a la CSS. El Estado apoye a Los cuenta propia informales cubriendo la cuota patronal, para que puedan aportar para al Programa del IVM.
5. Elevar la rentabilidad de las reservas ce la CSS por lo menos al 5%, a través de la Modificar la Ley a fin de permitir que Ia CSS pueda realizar directamente inversiones productivas, rentables y seguras como lo hace la UTEI con el SIACAP y el PRAA.
6. Cumplir con el Articulo 101 de la Ley 51 de 2005 que establece que las empresas concesionarias de la fibra óptica deberán entregar el 10% de sus utilidades netas a la CSS. Se debe establecer la distribución del 10% entre el Programa de Enfermedad y Maternidad y el de IVM.
7. Ajustar la Ley Si para que el 10% se,hplique a todas las concesiones que realice en el futuro el Estado
8. Establecer los mecanismos necesarios (inspecciones, auditorias y penas) para eliminar la morosidad, evasión y elusión vinculada al Programa IVM, representa un monto anual de B/. 173.4 millones que crecen hasta llegar a ser de B/.1,357.8 millones en 10 años.
9. Establecer que el 20% de la re-ta que la ACP entrega cada año al Gobierno Central (8/.300.0 millones) sea dedicada al apoyo del Programa de IVM. El monto se incrementaría en la medida que se expandan los ingresos de la ACP.
10. Eliminar las altas pensiones no contributivas de los altos mandos castrenses. Las mismas deben ser pagadas de acuerdo a los topes máximos de pensiones establecidas.
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